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近日,山西省政府辦公廳印發了《山西省煤礦分級分類安全監管監察辦法》。
《辦法》提出對全省煤礦實行分級分類安全監管監察。綜合考慮煤礦安全管理、開采技術條件、災害程度、生產布局、裝備工藝、安全誠信、安全生產標準化建設、人員素質及生產建設狀態等因素,將全省煤礦按安全保障程度從高到低確定為A、B、C、D四類,并明確各類煤礦滿足的條件。其中A類煤礦為安全保障程度較高的煤礦,B類為安全保障程度一般的煤礦,C類為安全保障程度較低的煤礦,D類為長期停產停建煤礦。
煤礦分類每年進行一次,由各市政府組織在每年11月底前完成下年度分類工作,將分類情況報省應急廳(省地方煤礦安全監督管理局)。省應急廳(省地方煤礦安全監督管理局)會同山西煤礦安全監察局審核后,于每年12月底前,在省應急廳網站向社會公布分類名單。煤礦安全生產狀況及生產建設狀態發生變化的,及時調整分類類別。
對A類煤礦實行以下激勵政策:
——在地方政府因其他煤礦發生生產安全事故采取區域政策性停產措施時,原則上不納入停產范圍;
——停產后復產驗收時,優先進行復產驗收;
——在安全生產許可證有效期屆滿時,符合相關條件的,可直接辦理延期手續。
對C類生產煤礦,依法暫停其水平延深、煤層配采等改建、擴建項目審批,以及生產能力核增工作。
在執法檢查方面,實行差異化、有針對性的安全監管執法檢查:
——對A類煤礦,實行服務指導,其中直接負責安全監管的部門每半年至少檢查一次。
——對B類煤礦,實行日常監管,其中直接負責安全監管的部門每季度至少檢查一次。
——對C類煤礦,實行重點監督,其中直接負責安全監管的部門每月至少檢查一次。
——對D類煤礦,實行巡查盯守,電力部門要停限電,公安部門要停供火攻品,直接負責安全監管的部門要派專人進行巡查或盯守。
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