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媒體報道

【煤市資訊】又是煤礦頂板事故,17人已被處分!此類事故究竟如何避免?

日期:2020-03-25 人氣:2508

近期,煤礦頂板事故又有抬頭趨勢:

2月23日晚8時30分左右,山西煤炭運銷公司晉中紫金煤業有限公司紫金煤業有限公司停產期間井下準備工作面發生頂板事故,經初步核實造成3人死亡。

2月29日21時10分,云南省曲靖市師宗恒進商貿有限公司羅平縣樹根田煤礦發生一起頂板事故,共造成5人死亡。


近年來,通過各級各部門的不斷加強監管、指導,煤礦不斷地加強投入建設,煤礦安全質量不斷提高,煤礦事故起數、死亡人數不斷下降,安全形勢好轉。但是,頂板事故仍時有發生,累計起來,其事故起數和死亡人數,占有很大的比重。給煤礦的安全生產帶來了很大的影響,也給礦工及其家庭造成巨大傷害。

日前,四川煤監局發布《四川省川南煤業瀘州古敘煤電有限公司石屏一礦“10.26”較大頂板事故調查報告》:

2019年10月26日10時28分,四川省川南煤業瀘州古敘煤電有限公司石屏一礦(以下簡稱石屏一礦)13619上綜采工作面在過斷層期間發生一起較大頂板事故,造成6人死亡、1人受傷,直接經濟損失721萬元。


事故直接原因:

13619上綜采工作面受地質構造、應力疊加、生產組織等因素影響未能正常推進,導致部分液壓支架被“壓死”。支架上方破碎的砂質泥巖在斷層裂隙水長時間的浸泡下發生軟化離散,穩定性降低。作業人員在采用擴幫、臥底的方式處理被“壓死”支架的過程中,支架上方飽含水分的破碎巖石從頂梁前端迅速潰入工作面,垮漏的水石混合物呈泥石流狀態快速流向工作面下方,將作業人員掩埋導致事故發生。

事故間接原因:

一是事故風險識別管控和現場隱患處置工作不力。13619上綜采工作面受3條斷層的影響,其頂板出現了較為嚴重的破壞。特別是受兩條正斷層(F3619g2和F3619g3)切割形成地壘構造的影響,加之被淋水長時間的浸泡,頂板圍巖強度極低,穩定性極差。此外該工作面下段位于其下方的13624工作面采空區形成的集中應力區內,導致工作面壓力顯現較大。該工作面從9月初開始反復處理被“壓死”支架,長達53天時間未能正常推進,導致頂板巖石越來越破碎。礦井管理人員對上述這些安全風險可能帶來的安全威脅認識不足,未能采取相應的有效措施來避免事故發生。

二是生產組織不合理,工作面上、下段對接存在缺陷。發生事故的13619上綜采工作面《回采作業規程》明確要求該面需配備52作業人員,但在該面組織生產的安裝隊實際在冊人員僅42人,無法按計劃組織正規循環作業。13619上綜采工作面上、下段對接的準備工作不充分,特別是在抬高機巷聯絡巷與工作面煤壁的夾角超過6度的情況下,未提前調整該巷道方位,導致工作面上下兩段刮板運輸機對接后不能正常運轉,嚴重影響了工作面的正常推進。

三是安全生產投入不足。該礦2019年1-9月生產原煤40.07萬噸(僅為核定生產能力的1/3),較去年同期下降22.7%,經營收入及安全費用提取總額減少。礦井采掘接替緊張,事故工作面遇復雜斷層但無接替工作面。事故工作面安裝使用的ZY2800/09/21掩護式液壓支架使用年限已超過7年,設備老化嚴重。

四是安全教育不力,培訓無針對性。該礦對職工的培訓方式單一,未分崗位、分工種開展有針對性的安全培訓。特別是從掘進隊先后抽調30人到采煤一隊重新組建了安裝隊,安裝隊組建后未開展轉崗安全培訓教育。礦井普遍存在以會代訓現象,職工接受安全教育的效果差,致使作業人員整體的安全意識和技能水平不高,對現場的作業環境和災害情況認識不夠,應對和處置災變的能力不足。

五是煤礦上級公司的投入保障、人才儲備、安全監管不到位。古敘煤田公司債務負擔重、經營狀況差,安全投入保障不力,職工收入較低,生產作業人員、安全管理人員和工程技術人員流失嚴重?,F有的部分管理人員和工程技術人員經驗不足,隱患排查、專項整治、技術審查等安全管理工作難以有效落實到位。

六是出資人安全監管職責履行不到位。古敘煤田公司上有四川煤氣化公司、瀘天化(集團)有限責任公司、瀘州市工投集團、瀘州市國有資本運營管理公司、瀘州市國資委等多個層級。管理層級多、管理關系復雜,導致安全生產責任不清,出資人安全監管職責履行不到位。

事故責任認定與處理建議:

17名相關責任人員被處分;石屏一礦罰款70萬元、納入聯合懲戒對象、被撤銷安全生產標準化等級。

要想盡量避免煤礦頂板事故的發生,就要分析探討其常見原因和對策,以便對癥下藥。


常見頂板事故原因


1、采煤方法落后。煤礦在開采過程中,沒有使用壁式等正規采煤方法。仍采用一些傳統的、原始的采煤方法。導致支護、頂板管理困難。

2、工作面管理技術差。采煤工作面必須根據實際情況,編制設計方案、規程措施,對工作面支護參數、作業循環、勞動組織作嚴格細致的要求安排。但由于現場管理不到位,一些煤礦的作業人員任意改變支護參數、不嚴格執行操作程序,出現采煤、運輸脫節、人員組織管理渙散等現象。給采煤工作面的生產,留下了極大的安全隱患。

3、工人操作不熟練。地方煤礦的工人,大部分來自農村,且文化程度低,很多還是文盲。他們大多數是過去的挖煤工、背煤工,他們沒有經過系統的、嚴格的從業培訓,流動性大。對井下單體液壓支柱、刮板運輸機等設備非常陌生。對井下支護、回柱、打眼放炮等作業操作程序一知半解,熟練程度不夠、隨意性很大,在很大程度上導致違章作業現象的發生。

3、支護材料質量不高,支護強度不夠。地方煤礦原來一直使用傳統的木支護。由于木料的各項指標不一致,在支撐力、使用壽命、支柱回柱方面會帶來很大的問題,給井巷支護、采煤工作的生產留下大量的隱患?,F在,大部分煤礦的采煤工作面已經使用了單體液壓支柱支護,但在主井、運輸、回風等巷道,仍采用木支護。

4、工人在處理冒頂區、巷修的過程中,不嚴格執行相關的作業規程和操作程序,不設專人觀山等,導致事故的發生。

5、專業技術人員不足。煤礦必須配備采煤、通風、機電、地質等專業技術人員。但是由于客觀原因,全國煤炭專業技術人員嚴重不足,地方煤礦更不能配備足夠的專業技術人員。導致煤礦出現了無序開采、無針對性和可操作性的措施、工程質量不合格、工作面管理混亂等現象,給地方煤礦的安全生產管理,帶來了很大的困難。專業技術人才的大量不足,將是影響地方煤礦健康發展的一個主要問題。

6、煤礦業主認識不足。一些煤礦負責人認為,煤炭生產是高風險行業,出事故是必然的。一年出一兩起頂板事故,死一兩個人也是正常的現象。這種思想,導致在日常的管理中,對一些常見的隱患,不會引起高度重視,也不會立即采取措施消除隱患。最后導致事故的發生。而且,事故發生后,也不會及時吸取教訓。形成事故一次又一次發生的現象,有的煤礦幾乎年年發生頂板事故。

7、三違行為導致事故發生。通過分析,其實大部分煤礦事故都是三違引發的。煤礦業主為了獲得最大的效益,違章指揮。井下工人由于無安全意識,或為了圖方便、省事,不進行敲邦問頂、冒險蠻干、到采空區偷采煤柱、在更換支護設備、處理冒頂區、巷修的時候違章作業、違反勞動紀律,釀成事故。


建議采取以下對策


1、加大處罰力度。提高遇難者賠償標準和加大對煤礦的處罰力度。同時,根據國務院《特別規定》加大行政處罰,對一次死亡1-2人的煤礦,按照規定高額罰款,停產整頓。對死亡3人及以上的重大、特大事故的煤礦,一律實施關閉。讓其它煤礦認識到發生事故的嚴重后果,從而主動地加強對煤礦的安全管理。

2、嚴厲查處三違行為。由煤礦制定嚴格細致的處罰制度,凡檢查出三違現象,一律對違反者進行嚴厲的經濟處罰。對多次三違人員,予以開除。行業管理部門在日常的檢查中,發現煤礦有三違行為的,要及時進行處罰和教育。

3、加強采煤工作面的技術管理。嚴格按照設計方案、規程措施生產,不得隨意更改支護參數。嚴格執行回柱放頂的操作規程,嚴格人員組織管理。工作面盡量做到三直一平兩暢通。當空頂面積過大時,必須采取措施進行強制放頂。加強上下出口的支護,確保上下出口的安全。

4、進一步規范采煤方法。淘汰傳統的、原始的采煤方法,根據煤層條件,推廣采用壁式等正規采煤方法,提高工作面的頂板管理和通風管理。提高工作面的生產效率和煤炭資源的回采率。

5、加強井巷的日常維護和冒頂區的處理。定期對主井、運輸大巷、回風巷進行檢查、維修。及時更換斷梁折柱,在作業時,必須遵循先支后撤的程序。加強對掘進巷道的支護,嚴禁裸巷掘進、空頂作業,做好超前支護和特種支護。在處理冒頂區時,必須設專人觀山。在作業過程中,如發現危險情況,及時停止作業,撤出人員。

6、加強支護改革力度。工作面實行單體液壓支柱支護或其它金屬支護,主井采用錨噴或料石砌碹,運輸大巷、運輸平巷、回風巷采用U形鋼或工字鋼等支護材料。逐步淘汰木支護,提高支護質量。

7、加強培訓工作。嚴格煤礦礦長準入制度,對其培訓,除了專業知識外,側重于各種法律法規教育。做到讓明白人辦礦、讓明白人管礦。對特種作業人員、從業人員的培訓,分不同類別、不同層次進行,且要實在,嚴禁走過場。最好應用煤礦原來發生過,或周邊的事故案例進行培訓教育,以增加培訓效果。對不具備條件的人員,一律不給予發證、上崗。同時,加強對技術工人的培訓,使之能熟練掌握支柱、回柱、打眼、放炮等工序。

(以上內容來源于煤文化,版權屬于原作者及網站所有)

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