1、采煤方法落后。煤礦在開采過程中，沒有使用壁式等正規采煤方法。仍采用一些傳統的、原始的采煤方法。導致支護、頂板管理困難。

2、工作面管理技術差。采煤工作面必須根據實際情況，編制設計方案、規程措施，對工作面支護參數、作業循環、勞動組織作嚴格細致的要求安排。但由于現場管理不到位，一些煤礦的作業人員任意改變支護參數、不嚴格執行操作程序，出現采煤、運輸脫節、人員組織管理渙散等現象。給采煤工作面的生產，留下了極大的安全隱患。

3、工人操作不熟練。地方煤礦的工人，大部分來自農村，且文化程度低，很多還是文盲。他們大多數是過去的挖煤工、背煤工，他們沒有經過系統的、嚴格的從業培訓，流動性大。對井下單體液壓支柱、刮板運輸機等設備非常陌生。對井下支護、回柱、打眼放炮等作業操作程序一知半解，熟練程度不夠、隨意性很大，在很大程度上導致違章作業現象的發生。

3、支護材料質量不高，支護強度不夠。地方煤礦原來一直使用傳統的木支護。由于木料的各項指標不一致，在支撐力、使用壽命、支柱回柱方面會帶來很大的問題，給井巷支護、采煤工作的生產留下大量的隱患?，F在，大部分煤礦的采煤工作面已經使用了單體液壓支柱支護，但在主井、運輸、回風等巷道，仍采用木支護。

4、工人在處理冒頂區、巷修的過程中，不嚴格執行相關的作業規程和操作程序，不設專人觀山等，導致事故的發生。

5、專業技術人員不足。煤礦必須配備采煤、通風、機電、地質等專業技術人員。但是由于客觀原因，全國煤炭專業技術人員嚴重不足，地方煤礦更不能配備足夠的專業技術人員。導致煤礦出現了無序開采、無針對性和可操作性的措施、工程質量不合格、工作面管理混亂等現象，給地方煤礦的安全生產管理，帶來了很大的困難。專業技術人才的大量不足，將是影響地方煤礦健康發展的一個主要問題。

6、煤礦業主認識不足。一些煤礦負責人認為，煤炭生產是高風險行業，出事故是必然的。一年出一兩起頂板事故，死一兩個人也是正常的現象。這種思想，導致在日常的管理中，對一些常見的隱患，不會引起高度重視，也不會立即采取措施消除隱患。最后導致事故的發生。而且，事故發生后，也不會及時吸取教訓。形成事故一次又一次發生的現象，有的煤礦幾乎年年發生頂板事故。

7、三違行為導致事故發生。通過分析,其實大部分煤礦事故都是三違引發的。煤礦業主為了獲得最大的效益，違章指揮。井下工人由于無安全意識，或為了圖方便、省事，不進行敲邦問頂、冒險蠻干、到采空區偷采煤柱、在更換支護設備、處理冒頂區、巷修的時候違章作業、違反勞動紀律，釀成事故。

1、加大處罰力度。提高遇難者賠償標準和加大對煤礦的處罰力度。同時，根據國務院《特別規定》加大行政處罰，對一次死亡1-2人的煤礦，按照規定高額罰款，停產整頓。對死亡3人及以上的重大、特大事故的煤礦，一律實施關閉。讓其它煤礦認識到發生事故的嚴重后果，從而主動地加強對煤礦的安全管理。

2、嚴厲查處三違行為。由煤礦制定嚴格細致的處罰制度，凡檢查出三違現象，一律對違反者進行嚴厲的經濟處罰。對多次三違人員，予以開除。行業管理部門在日常的檢查中，發現煤礦有三違行為的，要及時進行處罰和教育。

3、加強采煤工作面的技術管理。嚴格按照設計方案、規程措施生產，不得隨意更改支護參數。嚴格執行回柱放頂的操作規程，嚴格人員組織管理。工作面盡量做到三直一平兩暢通。當空頂面積過大時，必須采取措施進行強制放頂。加強上下出口的支護，確保上下出口的安全。

4、進一步規范采煤方法。淘汰傳統的、原始的采煤方法，根據煤層條件，推廣采用壁式等正規采煤方法，提高工作面的頂板管理和通風管理。提高工作面的生產效率和煤炭資源的回采率。

5、加強井巷的日常維護和冒頂區的處理。定期對主井、運輸大巷、回風巷進行檢查、維修。及時更換斷梁折柱，在作業時，必須遵循先支后撤的程序。加強對掘進巷道的支護，嚴禁裸巷掘進、空頂作業，做好超前支護和特種支護。在處理冒頂區時，必須設專人觀山。在作業過程中，如發現危險情況，及時停止作業，撤出人員。

6、加強支護改革力度。工作面實行單體液壓支柱支護或其它金屬支護，主井采用錨噴或料石砌碹，運輸大巷、運輸平巷、回風巷采用U形鋼或工字鋼等支護材料。逐步淘汰木支護，提高支護質量。

7、加強培訓工作。嚴格煤礦礦長準入制度，對其培訓，除了專業知識外，側重于各種法律法規教育。做到讓明白人辦礦、讓明白人管礦。對特種作業人員、從業人員的培訓，分不同類別、不同層次進行，且要實在，嚴禁走過場。最好應用煤礦原來發生過,或周邊的事故案例進行培訓教育，以增加培訓效果。對不具備條件的人員，一律不給予發證、上崗。同時，加強對技術工人的培訓，使之能熟練掌握支柱、回柱、打眼、放炮等工序。