中華人民共和國國家發展和改革委員會令

第29號

　　《產業結構調整指導目錄（2019年本）》已經2019年8月27日第2次委務會議審議通過，現予公布，自2020年1月1日起施行?！懂a業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》同時廢止。

　　附件：產業結構調整指導目錄（2019年本）

主任：何立峰

2019年10月30日

煤炭行業鼓勵類、限制類、淘汰類目錄

第一類 鼓勵類

1、煤田地質及地球物理勘探

2、礦井災害（瓦斯、煤塵、礦井水、火、圍巖、地溫、沖擊地壓等）防治

3、型煤及水煤漿技術開發與應用

4、煤炭共伴生資源加工與綜合利用

5、煤層氣勘探、開發、利用和煤礦瓦斯抽采、利用

6、煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值燃料綜合利用

7、管道輸煤

8、煤炭清潔高效洗選技術開發與應用

9、地面沉陷區治理、礦井水資源保護與利用

10、煤電一體化建設

12、礦井采空區、建筑物下、鐵路等基礎設施下、水體下采用煤矸石等物質填充采煤技術開發與應用

13、井下救援技術及特種裝備開發與應用

14、煤礦生產過程綜合監控技術、裝備開發與應用

15、大型煤炭儲運中心、煤炭交易市場建設及儲煤場地環保改造

16、新型礦工避險自救器材開發與應用

17、煤礦智能化開采技術及煤礦機器人研發應用

18、煤炭清潔高效利用技術

第二類 限制類

1、低于30萬噸/年的煤礦（其中山西、內蒙古、陜西低于120萬噸/年，寧夏低于60萬噸/年），低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井

2、采用非機械化開采工藝的煤礦項目

3、煤炭資源回收率達不到國家規定要求的煤礦項目

4、未按國家規定程序報批礦區總體規劃的煤礦項目

5、井下回采工作面超過2個的煤礦項目

6、開采深度超過《煤礦安全規程》規定的煤礦、產品質量達不到《商品煤質量管理暫行辦法》要求的煤礦、開采技術和裝備列入《煤炭生產技術與裝備政策導向（2014年版）》限制目錄且無法實施技術改造的煤礦

第三類 淘汰類

1、與大型煤礦井田平面投影重疊的小煤礦

2、山西、內蒙古、陜西、寧夏30萬噸/年以下（不含30萬噸/年），河北、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、甘肅、青海、新疆15萬噸/年以下（不含15萬噸/年），其他地區9萬噸/年及以下（含9萬噸/年）的煤礦；長期停產停建的30萬噸/年以下（不含30萬噸/年）“僵尸企業”煤礦；30萬噸/年以下（不含30萬噸/年）沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災害嚴重煤礦。屬于滿足林區、邊遠山區居民生活用煤需要或承擔特殊供應任務且符合資源、環保、安全、技術、能耗等標準的煤礦，經省級人民政府批準，可以暫時保留或推遲退出

3、既無降硫措施又無達標排放用戶的高硫煤炭（含硫高于3%）生產礦井，不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40%）生產礦井以及高砷煤炭（動力用煤中砷含量超過80μg/g，煉焦用煤中砷含量超過35μg/g）生產煤礦

4、6AM、φM-2.5、PA-3 型煤用浮選機101

5、PB2、PB3、PB4型礦用隔爆高壓開關

6、PG-27型真空過濾機

7、X-1型箱式壓濾機

8、ZYZ、ZY3型液壓支架

9、不能實現洗煤廢水閉路循環的選煤工藝、不能實現粉塵達標排放的干法選煤設備

10、開采范圍與自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區重疊的煤礦（根據法律法規及國家有關文件要求進行淘汰）