據中國煤炭工業協會統計與信息部統計，2019年1-8月，協會直報大型煤炭企業原煤產量完成17.2億噸，同比增加3559萬噸，增長2.1%；營業收入（含非煤）為23860.3億元，同比增長7.2%；利潤總額（含非煤）為1219.0億元，同比增長15.8%。排名前10家企業原煤產量合計為11.3億噸，占大型企業原煤產量的65.7%。其中，8家企業產量增加，合計增產8052.6萬噸；2家產量下降，合計減產2131.7萬噸。具體情況見下表：
今日智庫把今年的數據和去年同期的數據進行了對比研究。2018年1-8月，直報大型煤炭企業原煤產量完成16.9億噸。其中，排名前10家企業原煤產量合計為10.6億噸，占大型企業原煤產量的62.8%。而今年前8個月，十大煤企原煤產量占比為65.7%，說明煤炭市場的集中度進一步提升，這里面中煤集團、同煤集團和陜煤化集團增量非常明顯。未來預計優質資源會進一步向大型煤炭企業集中，建議煤炭貿易商多跟大型煤炭企業合作，這樣才會有更多的發展機會。海關總署數據顯示，2019年盡管市場屢屢傳出進口政策收緊消息，但進口煤數量仍呈增長態勢。存在即是合理，進口煤市場需要‘精準調控’。受中國經濟持續發展影響，作為基礎能源的煤炭需求持續增長，國內煤炭供給缺口3億噸左右成常態。今年前8月份，我國共進口煤炭22028.4萬噸，同比增長8.1％。其中：動力煤8199萬噸，同比減少229萬噸，下降2.72%；煉焦煤5299萬噸，同比增長19.8%；就月份來看，動力煤同比減少僅在2、3、4月。煉焦煤進口僅在5月份略減。盡管市場屢屢傳出進口政策收緊消息，但剛需推動進口煤數量仍呈增長態勢。動力煤僅8月份就同比增加220萬噸，增長18.21％，環比增加70萬噸，增長5.15％。煉焦煤僅8月份同比增長29.6%,環比增加132萬噸，增長17.03%。受國內煤炭供給變化影響，進口成為調節國內供需格局的重要環節。我們通常通過施加關稅，加強質檢，實行進口配額，或延長清關時間等措施來控制煤炭進口，以近幾年為例。2016年供給側結構性改革，國內原煤產量同比減少較快，煤價上漲迅速，國內動力煤進口量同比大幅增長，進口限制政策開始提出；2017年為保障國內市場有序銜接，平衡國內市場供需，使價格保持在合理區間，對進口煤采取了一定的限制措施，開始禁止省級政府批準的二類口岸經營煤炭進口業務；2017年12月下旬，暫停煤炭進口限制政策；2018年進口限制政策重提，對部分一類口岸進行進口煤數量控制。2019年開始執行平控政策，以保持進口煤“量”的穩定控制。然而，對照平控政策，以2018年全年量計算，考慮到今年1-8月份進口數據，今年后4個月僅6000萬噸，月均1500萬噸，雖然歷年來后4個月進口量都相對較少，符合我國進口煤月度進口量趨勢，但以近階段，大家對進口煤需求的景氣指數看，四季度進口煤存在一定的缺口。進口煤市場雖占比僅8%，但對沿海煤炭市場影響較大，進口煤3/4流向南方，占其消費量1/5左右，直接影響到區域煤價、運力等?？v觀前幾年進口煤政策及進口煤價格變化不難發現，單純的年度控量雖能有效調控供需、相對穩定煤價，但也存在著價格急漲急跌、供需時緊時松的現象。以2019年按平控推算，后4個月進較前8個月份平均月度進口量下滑45%左右。為此，我們建議，進口煤調控需要做到“兩控一穩”。一是控總量，雖然國內煤炭供給側改革的深入，優質煤炭產能將陸續釋放，進口煤數量會呈現穩中有降趨勢，年度控總量將成為穩定國內煤價的重要工具之一。二是控質量，隨著國民對環境日益提升的要求，節能環保將成為未業產業發展的準入條件，進口煤的質量將會受到越來越嚴格的控制?？刂七M口煤質量是長期堅持的任務之一。三是穩月供，在總量控制的前提下，穩定季度、月度供應將成為下一步進口調控的重點。即年度總控，季度分解、月度實施。精準調控將更關注市場的變化、需求的波峰波谷、價格的起伏。精準調控將真正發揮進口煤穩定市場的作用，既能平抑國內煤炭價格，又能補充煤炭資源的不足。綜上，進口煤精準調控將是大勢所趨、人心歸向，有望成為下一階段的調控重點。
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