“人說山西好風光，地肥水美五谷香”。作為我國北方的一個大省，山西以悠久的歷史文化、豐富的自然資源吸引著世人的目光。中華人民共和國成立以來，三晉大地和整個國家一起迎來了飛躍和巨變，并取得了巨大的成就。

　　9月5日上午，國務院新聞辦舉行“新中國成立70周年省區市系列主題新聞發布會”。中共山西省委書記、山西省人大常委會主任駱惠寧，中共山西省委副書記、山西省人民政府省長樓陽生出席，并圍繞“爭當能源革命排頭兵，開創轉型發展新局面”主題，介紹山西的經濟社會發展情況，同時回答提問。

　　發布會上，駱惠寧介紹稱，70年來，山西為共和國建設作出了重大貢獻，自身也發生了翻天覆地的變化。2018年，全省地區生產總值達到1.68萬億元，人均GDP超過4.5萬元，分別是1952年的1050倍和390倍。

　　與此同時，山西人民生活也實現了由極度貧窮到小康富裕的轉變。據駱惠寧介紹，與1952年相比，2018年全省城鄉居民人均可支配收入分別增長245倍和156倍，人均消費支出分別增長211倍和129倍。上千萬老區人民擺脫貧困，到2018年底全省有41個縣脫貧摘帽，貧困人口減少到25.5萬人，貧困發生率下降到1.1%。

　　煤炭業占比將發生“歷史性反轉”

　　“山西是煤炭大省，曾點亮過全國一半的燈?！闭劦缴轿?，“煤老大”一直都是一個繞不開的關鍵詞。70年來，山西累計生產煤炭192億噸，占全國的1/4以上，其中70%外調，覆蓋全國2/3以上的省份。

　　不過也正因為如此，長期以來，山西面臨著過分依賴單一煤炭產業的局面。如何破解產業發展不均衡的現狀？

　　對此駱惠寧在發布會上介紹說，當前山西經濟結構明顯優化，主動推動煤炭產業走“減優綠”之路，橫下一條心，大力培育新興產業。煤炭“去產能”走在全國前列，今年上半年新能源裝機占比超過30%，整個能源生產和消費正朝著革命性的方向挺進。近兩年全省煤炭年均增長1.9%，遠低于全國增長水平。

　　與此同時，制造業年均增長9%，信息技術、高端裝備、生物醫藥、通用航空、光機電、現代煤化工等產業集群快速挺起。按同比口徑計算，2018年煤炭占工業比重下降2.5個百分點，預計到2022年，將實現工業內部制造業和煤炭業比重的歷史性反轉。

　　實現這樣的歷史性突破，離不開當前正在山西開展的能源革命綜合改革試點。駱惠寧在發布會上介紹，山西作為我國重要的綜合能源基地，近年來在能源革命上作了一些探索，目前正在推出一批變革性、牽引性、標志性的重大舉措。

　　比如，深化煤炭供給方式變革、探索煤炭綠色智能開采新模式，改革煤層氣開發和管理體制，深化電力綜合改革，增強風電光伏等新能源可持續發展能力，構建清潔低碳高效用能模式，推動能源關鍵領域科技創新，開展能源商品期現結合交易，建設國際能源合作平臺等。

　　他強調：“我們要通過綜合改革試點，把山西建成全國煤炭綠色開發利用基地、非常規天然氣基地、電力外送基地、現代煤化工示范基地和煤機科技創新成果轉化基地?！?/span>

　　PM2.5濃度已達近年來最好水平

　　過去一段時間，山西在經濟發展過程中出現了環境污染的“陣痛”。不過近年來，山西省內的環境狀況出現明顯改善。在今年早些時候召開的第二屆全國青年運動會期間，運動會舉辦地山西太原的藍天白云，讓不少參賽人員發出由衷的贊嘆。

　　這樣巨大的轉變是如何在三晉大地上發生的？對此，樓陽生介紹稱，山西首先是實現了綠“兩山”。他解釋說，山西的地形地貌是“兩山夾一川”，一邊是呂梁山，一邊是太行山，中間一條汾河?！皟缮健奔仁歉锩蠀^，又是集中連片貧困地區，更是山西重要的綠色生態屏障。

　　“我們弘揚和傳承‘右玉精神’，持續不斷抓造林綠化，在一個戰場打贏脫貧攻堅和生態治理這兩場戰役，每年營造林都在400萬畝以上，我們可以有底氣地說，到2020年，全省森林覆蓋率可以達到23%?！?/span>

　　其次，山西還著力治理“七河”。在山西境內有七大主要河流，分別是汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河和大清河上游的唐河、沙河。山西全力抓好治水、調水、改水、節水、保水“五策豐水”，統籌推進飲用水源、黑臭水體、工業廢水、城鎮污水、農村排水“五水同治”，目標就是要天藍、地凈、水清。

　　同時，山西還發力“凈空氣”。樓陽生介紹稱，山西11個地級市中，有8個市是納入京津冀及周邊地區和汾渭平原大氣污染防治的重點區域，任務十分繁重。

　　為了持續改善環境空氣質量，山西緊扣產業、能源、交通、用地四大結構調整，堅持轉型、治企、減煤、控車、降塵“五管齊下”，空氣質量有了明顯改善。今年8月，全省細顆粒物PM2.5濃度下降至25微克/立方米，是近年來最好的水平。

　　項目報建審批時間縮短一半以上

　　近年來，山西營商環境的大幅改善，也是該省發展中的一大亮點。

　　樓陽生介紹稱，按照法治化、國際化、便利化的要求，山西提出了“三對”“六最”營商環境的工作目標。這指的是堅持對表中央要求，對標發達地區做法，對接國際通行的投資貿易規則，打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環境。

　　近年來，山西推出了哪些改善營商環境的好做法好案例？對此，樓陽生介紹了當前在山西推行的企業投資項目承諾制改革情況。

　　他表示，營商環境里面，行政審批“馬拉松”是一個痛點和堵點。過去企業投資活動從立項到開工要經歷“編、報、評、批”四大環節，就是編技術報告、申報辦理、專家評審、批復許可，涉及工程規劃許可證核發、施工許可證核發、建設項目文物保護和考古、消防設計文件審查等30個事項，這些事項手續煩瑣，有些還互為前置，所以企業辦一個項目短則三五個月，長則可能一兩年。

　　山西在全國率先實施全省域的企業投資項目承諾制改革，變先批后建為先建后驗，變串聯辦理為并聯辦理，把政府服務承諾與企業信用承諾結合起來，使得企業辦理手續縮減80%，項目報建審批時間縮短一半以上，開發區工業項目拿地即可開工，為山西高質量轉型發展營造了良好環境。

　　樓陽生強調：“企業投資項目承諾制改革經過兩年的實踐，已經比較成熟，所以今年5月，省人大常委會第11次會議通過了山西省推進企業投資項目承諾制的規定，從地方立法的層面為這項改革舉措提供了法制保障?！?/span>

 以上資源來源網絡，版權歸原作者所有。