2月21日上午,2014年全省煤炭工作會議在太原召開。省煤炭廳黨組書記、廳長吳永平作了題為《以改革創新精神為統領 積極推進山西煤炭跨越現代化發展新時代》的工作報告。
會議指出,2013年是極不平凡的一年,全省煤炭行業在省委、省政府的堅強領導下,以轉型發展為方向,以“七高一文明”為目標,以“八化工程”為路徑,以“六大標準”為手段,全省煤炭工業在煤炭經濟發展質量、煤炭工業面貌、煤炭轉型發展、煤炭安全形勢、煤炭現代文明建設、煤炭政務環境等方面取得新成績新發展,集中體現在“六個重大變化、六個重要啟示”上:第一、煤炭經濟發展方式加快轉變,正在走向理性發展軌道;無論市場如何變化,只要科學應對、措施有力,就能夠克服困難,扭轉逆勢,跨步向前;第二、地方煤炭企業建設現代化礦井的理念認識更高、推進力度更大、建設速度更快,走在了全省的前列;只有依靠標準,才能推進煤炭現代化發展,只要現代化礦井早建成一天,煤礦安全保險系數就早提高一天;第三、非煤經濟已經成為煤炭經濟的重要組成部分和增長力量;實施標桿高端引擎戰略,是從根本上轉變煤炭經濟發展方式的一個重要途徑;第四、煤礦百萬噸死亡率創出了山西煤炭現代開發史以來的最低值;安全工作必須時刻緊抓,檢查不能少、力度不能降,就能抓好、抓出成效;第五、科技推動、綠色發展已經成為全行業安全發展、科學發展的共識;現代化的礦井,必須要有現代化的人才作支撐;第六、煤炭行業管理部門的服務意識進一步增強,社會形象進一步提升;黨的群眾路線是戰勝一切困難和解決一切問題的法寶,只要充分依靠群眾,我們的工作就能夠做好。
吳永平廳長在工作報告中強調,十八屆三中全會吹響了全面深化改革的進軍號,綜改試驗區建設開啟了山西轉型發展的新征程。全省煤炭行業要善于運用經濟發展“底線思維”,高度樹立安全生產“紅線意識”,確實增強煤炭事業“責任意識”,充分估計實際困難,牢牢把握工作主動權,扎實推進我省煤炭轉型跨越發展。
會議明確了2014年全省煤炭工作的主要思路是:以深化改革為主題,以轉型綜改為主線,堅持“積極推進”和“穩步提高”,實施標準引領與煤炭建設并舉,煤炭主業與非煤產業并重,安全生產與發展經濟齊抓,科技創新與人才強煤共進,煤炭管理與服務基層互促,努力打造山西煤炭現代化發展“升級版”。
吳永平廳長提出2014年要重點在“七個積極推進、七個穩步提高”上下功夫:一要積極推進煤礦安全生產,穩步提高煤炭安全發展水平,確定2014年是煤礦“安全基礎提升年”,政府層面:要嚴格落實政府監管責任,積極創新煤礦安全監管模式,加強應急救援工作,確保一方平安;管理層面:要強化安全工作的落實與檢查力度,實施更加有效的非法違法行為和重大安全隱患懲治措施;企業層面:要嚴格落實企業主體責任,特別是國有重點煤炭集團要強化對子公司、分公司的安全管理,構建更加嚴厲更加完善的安全隱患排查治理體系,加大安全投入,有效防止事故發生。必須堅決做到理念創新不滿足、責任落實不空檔、執行制度不松勁、致災因素排查治理不懈怠、建設礦井安全管理不放松、安全監管執法不手軟;二要積極推進標準體系建設,穩步提高煤炭科學發展水平,要進一步拓展豐富標準體系、要研究出臺煤礦信息化建設管理標準、煤礦技術裝備標準等,推進對標達標、強化考核驗收;三要積極推進現代化發展步伐,穩步提高煤礦礦井建設水平,要加快建設一批高端引領的現代化礦井,力爭年內建成60座;要加快建成一批重組整合改造建設礦井,爭取年內建成竣工160座;四要積極推進轉型綜改項目建設,穩步提高煤炭工業發展方式,要加快推進煤電、煤焦、煤氣、煤液一體化產業鏈;五要積極推進煤炭科技創新和人才培養,穩步提高煤炭核心競爭力,要實施煤炭科技創新驅動戰略、勞動用工推進戰略、素質提升戰略、推進生態文明建設;六要積極推進煤炭深化改革,穩步提高科學化管理水平,要提高科學管理水平,積極推進市場化配置煤炭資源改革、煤炭產能改革、煤炭市場化改革;七要積極推進煤炭行業管理職能轉變,穩步提高服務水平,要加強黨風廉政建設和煤炭行業管理,鞏固運用好群眾路線教育實踐活動成果。
吳永平廳長強調,煤炭廳就是全省煤炭人“溫暖的家”,今年我們要在做好各項工作的同時,想大家所想,急大家所急,要為基層和企業研究辦好四件事。一是在煤礦改造建設初步設計變更上,對合理的、優化的,要積極研究,主動研究,幫助解決;二是在煤礦生產能力核定上,對符合規定的、符合條件的,要實事求是,及時組織核定;三是在煤層配采問題上,對不同硫份、不同灰份煤層配采,厚薄煤層配采,煤與瓦斯突出礦井非突煤層與突出煤層配采,帶壓礦井安全區與帶壓區配采的,要嚴格、科學、合理予以解決;四是在《煤礦礦長資格證書》和《安全資格證書》審批上,要減少程序,實行兩證合并發放。
全省煤炭工作會議的召開,進一步明晰了思路、部署了任務、落實了責任,為做好今年全省煤炭工作,推進全省轉型跨越發展奠定了堅實的基礎。會議號召,煤炭行業任務艱巨,責任重大,使命光榮。在省委、省政府的堅強領導下,全省煤炭系統干部職工要堅定信心、改革創新,銳意進取、扎實工作,全面推進全省煤炭工業現代化發展,為山西轉型跨越發展做出新的更大的貢獻!
會上,省煤炭廳楊茂林副廳長宣讀了《關于2013年度工作目標考核結果通報和表彰的決定》,吳永平廳長與地市煤炭工業局、國有重點煤炭集團公司代表簽訂了2014年度工作目標責任書。
(來源:全省煤炭信息網)